Według doniesień w grudniu ubiegłego roku Stowarzyszenie Producentów Aktywnych Materiałów Anodowych w Stanach Zjednoczonych złożyło wniosek do agencji federalnych w celu zbadania, czy chińskie firmy naruszyły-przepisy antydumpingowe. Sojusz ma nadzieję nałożyć karne cła w wysokości do 920% na chiński grafit.
W maju tego roku na stronie internetowej Administracji Handlu Międzynarodowego Departamentu Handlu Stanów Zjednoczonych ukazał się również wstępny komunikat dotyczący „dochodzenia antysubsydiacyjnego dotyczącego aktywnych materiałów anodowych (w tym grafitu, krzemu i innych materiałów) pochodzących z Chin”, w którym stwierdzono, że chińskie przedsiębiorstwa korzystały z subsydiów, przy czym dwa chińskie przedsiębiorstwa uzyskały stawkę subsydiów przekraczającą 700%, a inne chińskie przedsiębiorstwa uzyskały stawkę subsydiów wynoszącą 6,55%.
Według doniesień amerykańscy producenci grafitu są jednymi ze składających petycję, którzy zwracają się o dochodzenie w celu ustalenia, czy ogromne dotacje rządowe Chin sztucznie obniżyły ceny, utrudniając im konkurencję. Orzeczenie Departamentu Handlu USA toruje drogę do późniejszego nałożenia ceł wyrównawczych.
Departament Handlu Stanów Zjednoczonych stwierdził, że najnowsza decyzja będzie miała wpływ na importowane produkty o wartości 347,1 mln dolarów w 2023 r. Cła antydumpingowe mają zastosowanie do materiałów grafitowych klasy anodowej o czystości co najmniej 90% zawartości węgla (wagowo), którymi może być grafit syntetyczny, grafit naturalny lub mieszanina obu.
Według obliczeń Alliance of Active Anode Material Producers w Stanach Zjednoczonych, rzeczywista stawka osiągnie 160% po dodaniu nowej taryfy do istniejącej stawki taryfowej.

Próbka grafitu ICphoto
Grafit jest kluczowym surowcem do produkcji akumulatorów pojazdów elektrycznych. Prawie cały rafinowany grafit używany przez Teslę oraz inne firmy i dostawców motoryzacyjnych do produkcji akumulatorów pochodzi z Chin.
Sam Adham, szef działu materiałów do akumulatorów w firmie konsultingowej CRU Group, bez ogródek stwierdził, że cła będą miały negatywny wpływ na producentów akumulatorów.
Azam powiedział, że stawka 160% odpowiada dodatkowemu kosztowi w wysokości 7 dolarów za kilowatogodzinę w przypadku zwykłych ogniw akumulatorowych pojazdów elektrycznych. Zasadniczo wymaza zyski koreańskich producentów akumulatorów na jeden do dwóch pełnych kwartałów.
Bloomberg poinformował, że Tesla i jej główny dostawca akumulatorów, japoński Panasonic, a także inne firmy zdecydowanie sprzeciwiły się nowym cłom, stwierdzając, że opierają się na imporcie chińskiego grafitu, ponieważ rozwój krajowego przemysłu w Stanach Zjednoczonych nie jest jeszcze wystarczający, aby spełnić standardy jakościowe i wymagania ilościowe firm samochodowych w zakresie grafitu.
Chiny produkują większość światowego grafitu, a Stany Zjednoczone polegają na Chinach w zakresie 59% importu grafitu naturalnego i 68% importu grafitu syntetycznego. Dane pokazują, że w ubiegłym roku Stany Zjednoczone zaimportowały prawie 180 000 ton produktów grafitowych, z czego około dwie-trzecie pochodziło z Chin.
W majowym raporcie Międzynarodowa Agencja Energetyczna stwierdziła, że w perspektywie średnioterminowej grafit nadal będzie najpowszechniej stosowanym materiałem anodowym w różnych akumulatorach litowo-jonowych, a oczekuje się, że krzem zacznie zajmować jego udział w rynku do 2030 r.
Panasonic stwierdził, że grafit stanowi mniej niż 8% kosztów akumulatorów. Jednak akumulatory są najdroższym elementem pojazdów elektrycznych. Jeśli koszt grafitu podwoi się, ceny baterii mogą z łatwością wzrosnąć o 1000 dolarów lub nawet więcej.

Fabryka akumulatorów do pojazdów elektrycznych firmy Panasonic w Stanach Zjednoczonych
Po ogłoszeniu powyższego wyroku przez Departament Handlu USA, cena akcji Tesli spadła tego dnia aż o 0,7%. Cena akcji Westwater Resources (WWR), amerykańskiej firmy z branży surowców mineralnych, która buduje fabrykę grafitu w Alabamie, wzrosła o 15%.
Dyrektor handlowy WWR Jon Jacobs stwierdził, że ta interpretacja taryfowa zapewnia pewność polityki i sygnał rynkowy niezbędny do przyspieszenia krajowej produkcji grafitu w Stanach Zjednoczonych.
Jacobs powiedział, że firma osiągnęła porozumienie ze spółką-matką Jeepa, Stellantis Group i SK On, producentem akumulatorów należącym do południowokoreańskiej SK Group. Pierwsza faza projektu fabryki będzie miała zdolność produkcyjną na poziomie 12500 ton po uruchomieniu w przyszłym roku, a do 2028 roku planuje się zwiększyć roczną zdolność produkcyjną do 50000 ton.
„The New York Times” doniósł, że w tym tygodniu nowa fabryka Panasonic w DeSoto w stanie Kansas rozpocznie produkcję ogniw akumulatorowych. Fabryka ta jest drugą fabryką akumulatorów do pojazdów elektrycznych firmy Panasonic zlokalizowaną w Kansas i oczekuje się, że utworzy aż 4000 nowych miejsc pracy. Firma LG produkuje baterie w wielu lokalizacjach w Stanach Zjednoczonych, w tym w Tennessee.
W raporcie wskazano, że firmy te inwestują w produkcję w Stanach Zjednoczonych przy wsparciu finansowym rządu federalnego, a Republikanie próbują wycofać takie wsparcie finansowe.
Z doniesień wynika, że choć decyzja Departamentu Handlu USA ma charakter wstępny, to firmy nadal muszą niezwłocznie uiszczać cła.
Ostateczne orzeczenie ma zostać ogłoszone przed 5 grudnia. Jeżeli prawomocne orzeczenie uchyli wstępny wniosek, zapłacone już przez przedsiębiorstwo taryfy zostaną zwrócone.
